一直以来，为破解人口和功能过密问题，江汉区积极探索城市管理提升新思路，优化基层社会治理格局。2020年9月，江汉区率先在武汉市推进“物业城市”改革，由武汉金融街投资控股集团与深圳市万物云城空间运营管理有限公司（以下简称“万物云城”），共同合资成立江汉城资，引入市场化主体，并以江汉区唐家墩街道为“试验田”，探索市场参与、服务领航的“全域智能运营”城市治理新模式。

“全域智能运营”以整合、智能、共建为支撑，在把城市看作一个“大物业”的基础上，将物业管理的系统性思维和流程管理能力融入城市治理，再造城市公共服务的生产和组织流程。万物云城是“全域智能运营”模式的首个实践者和推动者，该模式已落地全国23个城市，76个项目，江汉模式是万物云城全国首个建成区“全域智能运营”标杆。

江汉城资将28.29平方公里的江汉区城市公共空间服务整合为一个“大物业”进行一体化、全域化管理，目前已在江汉区城管局、唐家墩街道、北湖街道、经济开发区、民意街道、花水街道开展市政环卫、综合巡查、设施设备管养等一体化城市空间管理业务，同时以“街区一体化”推动全区302个老旧小区长效治理，为城市治理提供一站式解决方案。

为打破城市治理边界壁垒，江汉城资以物联网、大数据等技术搭建起区、街两级智慧调度平台，以智慧赋能打通全业务链条，汇集来自街道、社区、城市管家、市民以及老旧小区等所有端口的报事，通过各类传感器、摄像头等物联网设备打造“机器+人”的协同机制，以“智慧大物管”建立全域联动机制，辐射街道内社区和小区，确保管理区域内事件有数据、异常有监控、报单有跟进、需求有回音。

“全域智能运营”模式通过为街道配备“城市管家”，以网格划分为手段，通过混合作业和远近结合的技术手段，在街道内的环境卫生、市容市貌、垃圾清运、老旧小区治理等开展“街区+社区”一体化、全域化管理；同时，为实现街道内老旧小区长效治理，该模式创新物业管理方式，通过对社区、街区服务的重新解构，打破传统小区物业管理红线，让城市公共服务延伸至居民家中，以街区+社区的视角审视老旧小区长效治理问题。在经营上，跳出红线内的“算小账”，探索出“三个一点”的良性互动机制——企业反哺出一点，居民付费交一点，加上政府补一点，最终实现老旧小区长效可持续发展。